小心 美國陷阱就在你身邊之三

Horace

小心 美國陷阱就在你身邊之三

第一，美國司法的長臂原則的確有重點打擊非美國的跨國公司的味道

其背后一方面可以陰謀論地揣測美國跨國公司在華盛頓的游說能力大大強於海外跨國公司，另一方面也凸顯了美國司法部有通過訴訟讓跨國公司就范，收取大量罰金的動力。當然，由於美元清算體系在紐約，紐約的檢查官處於“屬地管理”的地位，也很願意調查跨國公司這樣的“大魚”，因為一則可以揚名，二則可以帶來巨額罰款，兩者都會成為他們在政壇上進階的資本。

FCPA法案雖然1977年就通過，但是在最初的30年并沒有多少判例，但是2008年后開始有爆炸式增長。可以揣測的是，因為金融危機的影響，美國司法部通過FCPA案件給出巨額罰單的確可以補貼政府不足的預算。

按照《美國陷阱》中的統計數據，截止2014年，司法部海外反腐調查案件中，只有30%的涉及外國（非美國）公司，但是這些公司貢獻了67%的罰款總額。而罰款超過一億美元的26個案例中，21個是外資公司，包括西門子（8億美元）、道達爾（3.98億美元）和戴姆勒（1.85億美元）這樣的歐洲巨型企業。

相反，美國企業的游說似乎有效地多，司法部從沒有在美國石油企業，比如美孚這樣的巨頭，或者國防企業，比如通用動力等這樣的巨鱷身上挑出任何毛病。按照皮耶魯齊的說法，這些領域和阿爾斯通所在的裝備行業一樣，都充斥着海外交易利用中間人行賄的潛規則，美國公司真能免俗？

第二，博弈美國的司法流程，即使歐洲人看來，也不容易。

首先，美國司法機搆會選擇一開始嫌疑犯做交易，尤其是皮耶魯齊這樣的小魚蝦，因為他們的目標是釣大魚。FBI第一次抓捕皮耶魯齊的談話就是希望發展他做臥底。而在被調查企業內部發展臥底，搜集更多證據，是司法部常用的做法。阿爾斯通就有一位被美國司法部“策反”的臥底安插在公司核心部門，成為與調查人員全方位合作的眼線。可惜，皮耶魯齊對此根本不了解。如果以事后阿爾斯通對他的態度來評判，選擇合作可能避免他深陷牢獄之災。

當皮耶魯齊選擇不合作，寄希望於律師的辯護之后，美國司法機搆釆用第二招，狂轟濫炸，用海量的文件來拖垮當事人。在美國，查閱卷宗、對案件進行復核鑒定、尋找有利於被告的證詞，這些步驟的費用都必須由被告人支付。因此狂轟濫炸，比如檢方提出几百萬份文件，就可能壓垮大多數被告人，因為看完這些文件需要律師付出大量時間，律師費也會貴得驚人。

最終，皮耶魯齊雖然并不認為自己犯罪——他只是阿爾斯通隱秘雇佣中間人流程中的一環，而按照歐洲人的理解，如果企業高管只是按章辦事，沒有中飽私囊，如果企業被判觸犯海外反壟斷法，不應該由個人來承擔責任——仍然不得不選擇認輕罪，并因為審判所在地美國康涅狄格州從未審理過FCPA案件，法官希望樹立一個典型而被“重判”了30個月監禁。

台灣企業高層一個一個自動到美國被關入獄

做生意做到離鄉背井去美國被關起來，做生意有需要做到這樣嗎？做生意做到沒有被自己的國家審問監禁，卻要“送肉飼虎”，自己買機票飛到美國被關進監獄，到底是國家太弱還是美國太過鴨吧？以下僅是來自網路的部分事例。更令人感嘆的是，這些企業老闆好像甘之如飴，沒有人寫出美國陷阱；政府好像被關的不是自己的人民一樣，視若無睹。

1、友達副董事長被美國關了2343天(6年半)：

ETtoday2018年07月12日”在美服刑2343天　友達鐵血大將軍陳炫彬：不後悔”報導，2006年底，美國司法部、歐盟貿易委員會等單位先後調查三星、夏普、友達、奇美電等多家台日韓面板廠是否壟斷及操縱面板價格，但三星搶先認罪當起抓耙子（汙點證人），把其他面板同業全都被拖下水。2010年6月，美國舊金山聯邦法院正式起訴友達光電、美國分公司和6名主管，包括陳炫彬、熊暉、陳來助、梁兆龍與李燦榮。