田納西州重大校園槍擊 女槍手殺至少6死 包括3名孩童

新台灣

美國田納西州重大校園槍擊 女槍手開殺戒至少6死包括3名孩童。(圖/美聯)

美國田納西州首府納希維爾（Nashville）一所私立基督教學校今天發生重大槍擊案，造成至少3名孩童和3名成年人死亡後，警方開槍擊斃一位女性槍手。

路透社報導，田納西州警方於今天上午10時13分接獲當地一所基督教學校發生槍擊案的報案電話。

納希維爾都會警察局發言人阿倫（Don Aaron）告訴記者，趕抵現場的警員可以聽到學校2樓傳來槍響。

阿倫指出，槍手至少有2把半自動步槍和1把手槍，2名警員在學校的大廳區域向槍手開槍，這名女性凶嫌於上午10時27分死亡。

阿倫還提到，「目前我們不知道她的身分」，且除了死者以外，沒有其他人中彈。

Horace

槍擊事件對美國社會是家常便飯

已經不是什麼重要新聞
只要死傷慘重才會稍微引起一點點注意

探馬

美國何時禁槍？

danmitsu

田納西州納希維爾（Nashville）一所私立基督教小學，今日發生駭人槍擊案，一位28歲女槍手闖入母校，帶著至少2把半自動步槍和1把手槍，殺死了3位9歲學童與3位教職員，隨後遭警方當場擊斃。而在當地警方的新聞記者會上，一位心碎的槍擊案倖存者女性衝到鏡頭前面，質問所有在場的記者們，「一直反覆報導槍擊案悲劇，你們不厭倦嗎？」呼籲美國該要所有改變。

女槍手赫爾（Audrey Hale）是位跨性別人士，目前確定的是她攜帶了1把AR-15式突擊步槍、1把AR式手槍，以及1把制式手槍，還有大量彈藥。整起槍擊案並非臨時起意，據說赫爾本想攻擊其他學校，因為發現自己的母校戒備較鬆，於是挑選這裡作為瘋狂的槍擊現場，但是她犯案的動機還在調查釐清中。

在當地警方舉辦的新聞記者會上，一位情緒激動的女性民眾闖入，在鏡頭前質問所有記者，「一直反覆報導槍擊案悲劇，你們不厭倦嗎？」這位女子名叫比斯利 （Ashbey Beasley），她說自己曾在去年的伊利諾伊州遭遇槍擊案，但幸運倖存，沒想到今天帶孩子來田納西州旅遊，又遇到槍擊案發生。

比斯利替代許多美國人，問出大家心中的疑問：「槍擊案為什麼還在發生？為什麼我們的孩子還在死去？」比斯利表示自己從槍擊案倖存後，已經拜訪了130多位國會議員，詢問他們「為什麼我們辜負了我們的孩子？」比斯利認為所有人都應該立刻打電話給國會議員，要求這些立法者作出改變，否則相同的悲劇只會不斷上演，而下一個受害者很可能就是你的小孩。

jason

美國幾乎每一段時間都會發生槍擊案，造成許多受害者傷亡，美國的擁槍政策也總是備受討論。

那到底為什麼美國民眾可以合法擁有槍枝呢？

相信許多讀者可能都知道，擁有槍枝是美國憲法保障的權利，那又是為什麼要讓大家有機會擁槍自重呢？
  
擁槍與美國建國史息息相關  北美 13 州從英國獨立之後，開國元勳們不斷思考如何避免軍事獨裁者產生，因此初步認為只有在外國作戰的時候，才允許政府提高軍隊戰力。  

且為了應付突如其來的入侵者，或在其他緊急狀況下能及時做出反應，政府平時可以藉由普通平民組成的「民兵」，讓他們擁有武器，並接受一些非全職的無償軍事訓練。  但回歸現實，一旦真的發生戰爭，不可能有多餘的時間好好訓練一支軍隊，也不可能只單靠民兵來捍衛國防。

1787 年，制憲會議決定（註），允許聯邦政府擁有幾乎不受限制的權力，以建立和平時期的常設軍隊，並規範民兵。  1789 年，美國國會接續通過了憲法修正案，也就是大家所熟知的《權利法案》，增加了 10 條增修條文，也是當今重要的美國人權依據。  其中第2條增修條文內容是：「紀律良好的民兵隊伍，對於一個自由國家的安全實屬必要；故人民持有和攜帶武器的權利，不得予以侵犯。」  

換句話說，美國憲法建立了聯邦政府，後續的增修條文第2條也確認，聯邦政府不得侵犯人民擁有和攜帶武器的權利，此權利更甚於言論自由或宗教信仰自由（註二）。  

然而，增修條文第2條通過後，美國卻逐漸不再仰賴民兵來捍衛國防，聯邦軍隊則慢慢取代州的民兵，兩百年來也幾乎沒有適用第2條增修條文的機會。

而該條文限制了聯邦政府管制槍支的權力，但也沒有直接賦予民兵以外的個人在憲法上擁有槍枝的權利，所以各州政府仍有空間，自行制定槍枝管理的法律。  

美國大法官對於擁槍限制的首波表態  1934 年，國會通過了《國家槍枝法》（National Firearms Act，簡稱NFA），這是美國的第一部聯邦槍枝管制的立法，該法律要求持有某些槍枝應進行註冊，政府並可以對槍枝的銷售和製造徵稅，也限制人民持有和銷售機槍、削短型散彈槍等高風險的武器。  

在 1939年的United States v. Miller案中，就有位叫作Miller的人對於這個法令不太認同。這故事起因於，地方法院認定 Miller在州際貿易中運送一枝未註冊的削短型散彈槍（這是當時黑幫分子最喜歡的武器），違反了 NFA；而 Miller 認為，NFA 違反增修條文第2條。  

聯邦最高法院指出，NFA 規範削短型散彈槍在州際銷售和運輸並未違反增修條文第2條，因為該條之所以允許擁槍，是出於「紀律良好的民兵」的考量，「持有削短型散彈槍」一事與前面考量之間並沒有合理關聯。爾後的 20 世紀，下級法院多數情況下都引用了 Miller 案的判決，確立 NFA 的合憲性。

擁槍是美國人權，大法官接二連三持肯定態度

2000年後，華盛頓 DC 特區有以下的法律規定：禁止攜帶未經登記的槍枝，並禁止註冊手槍（handguns）；此外，該等法律還規定合法註冊的槍枝持有人必須讓槍枝保持在未上膛、未組裝或上扳機鎖的狀態，除非槍枝用於營業場所或合法娛樂活動中。

有位名叫Heller的人，因幫自己家中的手槍申請執照被拒絕，所以主張前述規範違反增修條文第2條。

2008年，聯邦最高法院這次則認定（District of Columbia v. Heller），禁止註冊手槍以及規定留在家中的槍枝需拆解或上扳機鎖，違反了增修條文第2條的精神。

大法官們態度一轉又是為了什麼？

經由法院五比四產生的多數意見指出：增修條文第2條提到「民兵」只是宣示性的用詞，不應該過分限縮在軍隊中服役的人，立法當時之所以使用「民兵」一詞，只是要強調所有能夠被徵召服役的健全人。

到此，增修條文第2條應該被理解為「保障個人擁有和攜帶武器的權利，以利隨時的防禦需求」。所以，禁止使用手槍（一種通常用於保護目的的武器），並禁止槍枝在家庭（傳統上需要保護的區域）內保持功能正常一事，也就違反了增修條文第2條。

不過，持不同意見的大法官卻認為，增修條文第2條保護的是出於軍事使用目的，未涉及自衛狀態下使用槍枝的權利；且即使增修條文第2條保護了個人擁有武器自衛的權利，也應允許政府禁止在高犯罪率城市地區使用手槍。

到了2010 年，伊利諾伊州芝加哥市的禁槍令，又再次被聯邦最高法院以五比四否決（McDonald v. Chicago）。多數意見依舊認為，自衛權是一項基本且根深蒂固的權利，藉此保護個人免受侵害。

小結

總的來說，Heller 案和 McDonald 案實際上僅認定政府不得禁止平民在家中擁有槍枝。因此，如果法律禁止重罪犯和精神病患者擁有槍支，或禁止在學校和政府大樓等敏感場所攜帶槍枝、限制武器的商業銷售、禁止隱蔽的攜帶槍枝等行為，解釋上並未與增修條文第2條有所衝突。

然而，由於歷史、案件與輿論的堆疊，即便近年槍擊案頻傳，許多聲浪檢討美國的擁槍政策，仍有許多美國民眾根深蒂固地擔憂如果政府禁止擁有槍枝，那某天發生危險要怎麼保護自己。就像死刑在許多台灣人心中的地位不能動搖般，該如何適度管制槍枝，在美國還有好長一段對話的路途要走。

註：制憲會議中有兩大派系之間的辯論——聯邦主義和反聯邦主義。聯邦主義認為，北美 13 州在獨立戰爭之前就存在著欠缺集中的權力去統管各州之間的問題，因此建議建立一個新的中央政府，也就是聯邦政府；這樣的主張被反聯邦主義否定，擔心最後會跟獨立之前各州與英國政府的關係一樣，國家無法滿足遠離國會大廈的百姓，各州受到過多不必要的統治而欠缺自由。最終，美國憲法經過 11 個州批准後，聯邦政府成立，美國現今的政府體制因而成形。

註二：反聯邦主義認為，憲法將剝奪各州對聯邦政府的防禦權，聯邦主義則認為，這想法對聯邦政府的恐懼過分誇大，部分原因是美國有民兵存在，幾乎不可能藉由軍事力量征服。聯邦主義者和反聯邦主義者之間的辯論隱含著兩個共同的基礎：首先，新憲法賦予聯邦政府對軍隊和民兵幾乎完全的法律權限；第二，聯邦政府無權解除人民的武裝。雙方的爭點可以聚焦在：武裝的平民是否可以充分對抗聯邦政府的壓迫。