美俄談判

danmitsu

18日，俄美兩國代表團在沙特利雅得舉行會談，會談持續四個多小時

當地時間2月18日，俄羅斯外交部通報稱，在與美方會談中，俄方強調了消除導致烏克蘭危機產生的根本原因的必要性。此外，兩國作為核大國負有特殊責任，在考慮到這一因素的條件下，雙方商定就系列問題恢複溝通渠道。雙方還商定就恢複在經濟、能源和太空等領域合作進行對話。

美俄首次烏克蘭問題會談結束，莫斯科又提一個新條件

美國和俄羅斯高級官員星期二（2月18日）在利雅得就如何結束烏克蘭戰爭一事舉行的首次會談在持續四個小時後已經落幕。未獲邀請與會的基輔及其歐洲盟友焦急等待會談的結果，而俄羅斯在會談進行時又提出一個新的重要條件。

俄羅斯國際文傳電訊社（Interfax）援引參與會談的俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁（Vladimir Putin）的外交政策顧問尤裏·烏沙科夫（Yuri Ushakov）的話說，會談進展順利，雙方還討論了普丁與美國總統唐納德·川普（Donald Trump）舉行峰會的條件。

路透社援引烏沙科夫的話說，峰會不可能在下個星期舉行。但是美俄在利雅得舉行會談本身就凸顯出美國為結束俄烏戰爭而作出的巨大努力。此次會談距離川普宣誓就職不到一個月，距離川普與普丁通話也不到一周。

另據英國衛報（The Guardian）報道，美國國務卿馬爾科·盧比歐（Marco Rubio）在會談結束後表示，星期二的會談是“一個漫長而艱難旅途的第一步”。

盧比歐指出，在有關和談問題上，了解兩點非常重要。

“首先，世界上唯一能夠讓其發生、甚至能讓大家坐到一起開始進行認真討論的領導人就是川普總統，”衛報援引盧比歐的話說。“第二點我想說，為了讓衝突結束，衝突的相關各方必須對此認同，也必須能讓他們接受。”

盧比歐表示，為了讓衝突結束，“各方都必須作出讓步”，但是“預設這些讓步”是錯誤的。

他認為，歐洲在未來的談判中可能可以發揮作用，因為“有一些其他方面實施了制裁，歐盟在某個時候就必須上談判桌，因為他們就實施了制裁”。

“目的就是要以公平、持久、可持續而且能讓相關各方接受的方式結束這場衝突，”盧比歐說。“結果看起來會是什麼樣？這就是目前正在進行的溝通的目的。”

就在美俄官員會談舉行之時，俄羅斯似乎又強化了對結束烏克蘭戰爭的要價。俄羅斯外交部發言人瑪麗亞·紮哈羅娃（Maria Zakharova）在莫斯科對記者說，北約僅僅不接納烏克蘭成為其成員還不夠，北約還需更進一步，即撤銷北約在2008年布加勒斯特峰會時作出的“烏克蘭未來總有一天將加入北約”的承諾。

“否則，這個問題將持續毒化歐洲大陸的氣氛，”路透社援引紮哈羅娃的話說。對於紮哈羅娃的這一說法，北約和美國暫時都沒有作出反應。

烏克蘭總統弗拉基米爾·澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）一再將加入北約作為烏克蘭面對俄羅斯侵略時捍衛其主權和獨立的唯一途徑。

澤倫斯基和歐洲領導人都擔心川普匆忙與莫斯科達成和平協議將忽略基輔和歐洲的安全利益，為俄羅斯發動的針對烏克蘭的侵略戰爭提供獎勵，從而讓普丁未來隨時可以再次威脅烏克蘭或其他國家。

很多歐洲人認為，川普團隊排除烏克蘭加入北約的可能性並稱烏克蘭收回所有失去領土不現實，實際上是在談判前就掀開自己的底牌，並且向俄羅斯作出重大的讓步。但是美國官員認為，他們根本就是承認現實而已。

烏克蘭則表示，沒有人能夠代表烏克蘭達成和平交易。

“我們作為一個主權國家，絕不能接受任何沒有我們參與的協議，”澤倫斯基上周表示。

衛報報道說，白宮國家安全顧問邁克·沃爾茲（Mike Waltz）在利雅得會談結束後再次呼籲歐洲增加自己的國防預算，並且在對烏克蘭提供安全保障時，要由歐洲擔任主導。

“三分之一的我們北約盟國尚未讓國防在國內生產總值（GDP）中占比達到2%這一我們集體在十年前製定的最低標準這一事實是不能接受的，”沃爾茲說。

沃爾茲還談到川普與普丁舉行峰會的問題。

“我們沒有確定日期，但是兩位總統談到過舉行峰會，也預期會見面，”衛報援引沃爾茲的話說。

美國國務院發言人塔米·布魯斯（Tammy Bruce）在利雅得會談後表說，雙方還同意為烏克蘭談判任命高級別團隊，“努力以持久、可持續和各方都能接受的方式盡快結束烏克蘭衝突”。

美俄談了4個多小時，“達成4點共識”

當地時間2月18日，俄羅斯代表團和美國代表團在沙特阿拉伯首都利雅得舉行會晤。這也意味著，自2022年俄烏衝突爆發之後，美俄雙方開始正式就達成和平協議進行外交談判。


在經過四個多小時的會談後，此次俄美談判的首日會談終於結束。俄羅斯總統助理烏沙科夫表示，雙方談得“不錯”，就所有議題進行了嚴肅對話，並同意“考慮對方的利益”。


另一名俄方談判代表則透露，現在談論妥協還為時過早，但雙方開始互相傾聽、相互尊重、平等相待，還分別討論了未來的兩國經濟合作。美國國務卿盧比歐則表示，美俄就四項原則達成了一致，包括涉及修複美俄外交關係、為結束俄烏衝突找到方案、思考美俄在衝突結束後的地緣政治和經濟合作以及確保這些過程以富有成效的方式推進。

路透社指出，俄方在會談中提出了“新要求”，即要求北約正式放棄在2008年向烏克蘭作出的入約承諾。“值得注意的是，拒絕烏克蘭加入北約是不夠的。”俄羅斯外交部發言人紮哈羅娃說：“北約必須放棄2008年在布加勒斯特（峰會）的（入約）承諾。”

2008年4月，在羅馬尼亞首都布加勒斯特舉行的北約峰會上，北約宣布烏克蘭和格魯吉亞都將加入美國領導的這一防務聯盟，但沒有給出兩國如何加入的具體計劃。當時的峰會聲明文件，掩蓋了美國（希望接納這兩國）與法國和德國（擔心此舉會激怒俄羅斯）之間的分歧。

路透社當天報道指出，這場會談突顯出美國為結束俄烏衝突而迅速做出的努力，川普在領導新政府上任不到一個月，他本人在一周前已同俄羅斯總統普丁通電話。值得注意的是一點是，此次會談只有俄美雙方參與，烏克蘭和歐洲方面未獲邀，因此這兩方也在一旁焦急地觀望。

根據雙方在會晤前披露的消息，此次會晤美方代表包括美國國務卿盧比歐、美國總統國家安全事務助理華爾茲以及美國中東問題特使威特科夫，俄方代表則包括俄羅斯外長拉夫羅夫和俄羅斯總統助理烏沙科夫。

據悉，本次俄美會談為閉門會談，東道主沙特也沒有對這次會談安排記者會或者集體採訪，這些安排說明，各方是相對謹慎地看待整個會談的前景。

根據路透社的報道，在北京時間2月18日晚間8點13分許，俄美雙方表示，當天的會談已經結束。美國有線電視新聞網（CNN）隨後報道稱，俄總統助理烏沙科夫表示，俄美在沙特的會談進行得“還不錯”（Not bad），雙方就所有議題進行了嚴肅對話，同意“考慮對方的利益”。他指出，現在還“很難說”俄美的立場“越來越接近”，但兩國在利雅得確實對此進行了討論。

路透社稱，會談結束後，美國國務卿盧比歐表示，所有涉及俄烏衝突的相關方都必須接受結束衝突的解決方案。他說，在利雅得與俄羅斯官員的會晤，是漫長而艱難旅程的第一步，目標是實現俄烏衝突公正和持久地結束。

CNN則援引盧比歐的說法稱，在首日歷經四個多小時的會談後，美俄就四項原則達成了一致，分別是：

1.“為了恢複我們在華盛頓和莫斯科各自使團的功能性，為了我們能夠繼續沿著這條路走下去，我們需要外交設施正常運行。”

2.“我們將從我國派遣一個高級別團隊，幫助談判並以一種持久且各方都能接受的方式解決俄烏衝突。”

3.“開始討論、思考和審視俄烏衝突結束後可能帶來的地緣政治和經濟合作。”

4.“我們今天在座的五個人（美俄五名會談代表）……將繼續參與這一過程，確保它以富有成效的方式推進。”

美國總統國家安全事務助理華爾茲則表示，川普決心迅速推進烏克蘭問題潛在和平協議的談判，並將就領土和安全保障問題進行討論。他補充稱，川普無法接受歐洲發生無休止的戰爭。

會談結束後，俄羅斯談判代表基裏爾·德米特裏耶夫（Kirill Dmitriev）告訴路透社，在與美國官員會談後，現在談論妥協還為時過早，但雙方開始互相傾聽、相互尊重、平等相待。他還透露，美國和俄羅斯官員還分別討論了未來的兩國經濟合作，包括全球能源價格。

同時，美國國務院發言人塔米·布魯斯（Tammy Bruce）在總結會談時稱，美國希望停止殺戮，並利用其在全球的影響力使各國團結起來，川普則是世界上唯一能讓俄烏達成一致的領導人。

在談及川普上周和普丁通話時，布魯斯說：“一次通話加上一次會談，並不足以建立持久的和平。我們必須採取行動，而今天我們向前邁出了重要一步。”

同日早些時候，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示，俄羅斯不反對烏克蘭加入歐盟，因為這是關於經濟一體化進程的問題，在這個問題上俄羅斯不會對任何國家發號施令，但是在涉及安全、防禦或軍事聯盟的問題上，俄羅斯的立場則完全不同。

佩斯科夫還表示，普丁總統本人曾多次表示，如有必要，他願意與澤倫斯基進行會談。同時，考慮到澤倫斯基合法性可能受到質疑的現實情況，對在會談中可能達成的協議如何以法律方式得到確認，需要認真討論。此外，佩斯科夫當天還表示，目前普丁與川普還沒有會見計劃，根據俄美兩國代表團在沙特會見的情況，或許會進行會見。

就在俄美結束首日會談後，路透社援引一名知情人士稱，川普所任命的俄烏問題特使基思·凱洛格（Keith Kellogg）將於當地時間2月18日晚間前往基輔訪問。

CNN報道稱，在俄美開啟會談的同時，土耳其總統府同日表示，烏克蘭總統澤倫斯基前往安卡拉會見了土耳其總統埃爾多，兩人舉行的會晤旨在“進一步加強兩國合作”。

此前，當地時間2月12日，美國總統川普對外公開表示，已經與俄羅斯總統普丁“進行了一次長時間且非常富有成效的電話交流”，雙方討論了包括烏克蘭局勢在內的多個話題，美俄都希望結束俄烏衝突並同意緊密合作、立即開始談判。

隨後，美國方面在2月15日對外透露了美俄官員要在沙特會晤的消息。沙特外交部當天即對美方釋放的消息表示歡迎，並表示支持通過對話解決俄烏衝突。美國有線電視新聞網（CNN）援引沙特官員的消息稱，由沙特國家安全顧問領導的沙特團隊也將參與調停。

俄羅斯外長拉夫羅夫2月17日在出發前對外表示，俄總統普丁和美國總統川普在電話交流時達成共識，應恢復就所有可以在俄美參與下解決的問題進行對話，包括烏克蘭問題和中東局勢等。

俄美在沙特舉行會談，討論有關俄烏談判等問題，但烏克蘭和歐洲沒有收到會談邀請，引起有關國家擔憂。路透社當地時間2月16日報道稱，美國國務卿盧比歐當天表示，如果談判取得進展，烏克蘭和歐洲國家都將被邀請參加“真正的和談”。

“如果這是真正的談判，烏克蘭必須參與其中，因為他們是遭到攻擊的國家。歐洲也必須參與其中，因為他們對俄羅斯實施了制裁。”盧比歐說：“只是現在我們還沒有到達那一步。”

路透社指出，但烏克蘭和歐洲的領導人都擔心，川普可能會同俄方快速達成意向協議，而無視他們的安全利益，甚至會讓普丁未來可以“自由地威脅烏克蘭或其他國家”。

有批評人士稱，川普政府排除了烏克蘭加入北約的可能性，並表示烏方想要收復所有失地的願望只是“幻想”，這已經是提前做出了“重大讓步”。而美國官員則堅稱，他們只是在“認清現實”。

烏克蘭方面則表示，任何代表其達成的和平協議都是不可接受的。“我們作為一個主權國家，絕不可能接受任何沒有我們參與的協議。”烏克蘭總統澤倫斯基上周這樣強調。