才擺脫內戰開始靠觀光發財 柬埔寨卻淪為「詐騙樂園」

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記者 李宜杰／責任編輯 新聞中心報導

發佈時間：2025/07/2521：15

最後更新時間：2025/07/2522：46

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很多人形容柬埔寨是從戰爭中重生的國家，因為在內戰的陰霾下，柬埔寨是直到近年才由傳統農業，轉向出口紡織、鞋子，並靠著相當出名的吳哥窟，發展觀光旅遊，來支撐經濟，雖然目前人民所得仍偏低，但每年的經濟成長卻達6%。尤其柬埔寨很早就加入大陸一帶一路計畫，雖然因此加速發展，但卻也帶來詐騙猖獗、債務陷阱等難題。

柬埔寨近年仰賴觀光業、出口業，還有中國大陸注資，經濟成長快速。（圖／Shutterstock達志影像）

柬埔寨正走過悲傷歷史，邁向經濟發展新階段，同時面臨多重挑戰。首都金邊日前舉行盛大擊鼓儀式，紀念紅色高棉政權種族滅絕的3處酷刑與處決地點被列入聯合國教科文組織世界遺產名錄。柬埔寨不僅努力從戰爭陰霾中走出，還積極發展觀光及多元產業，國內生產毛額達351.7億美元，經濟年成長率高達6〜7%。然而，國家仍面臨泰柬邊境爭端、貧富差距擴大，以及網絡詐騙猖獗等問題，尤其在中國大量投資下，如何平衡國際關係與經濟發展成為重要課題。

柬埔寨文化部官員BunSokha認為，將紅色高棉政權的酷刑與處決地點列入世界遺產非常重要，這樣年輕一代才能記住痛苦的歷史並引以為鑑。柬埔寨不僅面對紅色高棉帶來的歷史傷痛，與泰國的邊境問題也持續帶來緊張局勢。CNA節目主持人Dr Farish表示，兩國邊界爭端的導火線之一是擁有千年歷史的普里維希神廟，泰國認為邊界應劃分到神廟旁邊，而柬埔寨則認為邊界應往後退，因此產生了數平方公里的爭議領土。

這場主權之爭引發的衝突在2008〜11年間達到高峰。當地民眾極力想要揮別戰爭陰霾，一位當地導遊向Dr Farish表示希望觀光客能像以前一樣回流。柬埔寨的觀光產業蘊藏巨大潛力，特別是享譽全球的吳哥窟，是該國最重要的旅遊收入來源。吳哥王朝起源於9世紀，繁榮興盛超過600年。

除了觀光業，柬埔寨經濟很大一部分仰賴第二級產業，如加工出口、服裝、鞋類與旅遊用品。傳統農業也在亞洲開發銀行的協助下實現多元化。亞洲開發銀行國家主任Jyotsana Varma表示，他們幫助農民從傳統水稻轉向多樣化種植，包括香茅、木薯、腰果及其他蔬菜。

2024年柬埔寨國內生產毛額達351.7億美元，平均每人國民所得為2071美元。文藻外語大學東南亞學系專任助理教授陳正娟指出，柬埔寨的GDP每年都有6～7%的成長，但財富落差也越來越大，貧富差距持續擴大。

柬埔寨經濟發展的一大助力來自中國大陸的大量投資。柬埔寨是最早加入中國一帶一路建設的國家之一，兩國被形容為「鐵桿友誼」。西哈努克港（又稱西港）設有中柬兩國政府認定的唯一國家級經濟特區，吸引大量建設與投資。根據當地2019年數據，西港9成企業由中國人擁有，主要集中在賭場、地產及觀光業。

然而，新冠疫情後，賭場觀光受到衝擊，部分業者轉型為網絡詐騙，形成規模可觀的詐騙樂園，許多中國大陸民眾和台灣人都成為嫌犯。陳正娟表示，這是公開的訊息，背後有中國的影響，雖然中國政府也想改善這個問題，但對柬埔寨來說，詐騙或賭場是他們經濟的主要來源。

為避免外資卻步，柬埔寨政府正苦惱如何打擊猖獗的詐騙集團。陳正娟認為，由於中國是柬埔寨最大的投資方，所以柬埔寨現在先聽從中國的意見，但她不認為柬埔寨只想要中國的幫助，他們也希望獲得美國等其他大國的支持。專家擔憂，中國在柬埔寨的投資計畫規模過大、速度過快，可能讓柬埔寨陷入債務陷阱。如何改善國內問題、吸引外資，已成為柬埔寨政府的一大難題。