台灣為什麼只能拿到20%關稅

新台灣

台灣被美國列入20%關稅主要是因為雙方貿易關係尚未達到美方認定的「互惠標準」，美國為了降低貿易逆差、推動所謂「公平貿易」，今年全球重整輸美商品稅率時，將台灣與印度、越南等國歸在同一組，而沒有像日本、韓國那樣取得更低15%的關稅待遇。

台灣原本面臨更高的32%稅率，但經過一輪緊急談判並以擴大對美投資、增加美國商品採購等條件協商後，最終暫定降至20%，不過這比日、韓的15%仍高，具體稅率還有待未來談判進一步調整。

此外，現階段美方將台灣的20%視為「暫時性關稅」；因為台美雙方尚未完成整體協議，美國選擇先公布一個過渡稅率，作為後續談判的依據。

關鍵因素如下：
        •        台灣對等「互惠」標準不及日韓，談判籌碼與政治互信有限。
        •        談判時間和內容未完全落定，先採用暫時性20%稅率。
        •        其他國家如日本(5500億美元)、韓國(3500億美元)是以大規模對美投資、重大產業合作換取較低15%稅率。
        •        若兩國後續協議有重大突破，20%稅率仍有機會下調。

總結：美國對台課徵20%關稅是雙邊談判條件、互惠程度與產業合作現狀共同作用的暫時結果，未來仍可能隨談判進展調整。

arco

台玻集團董事長林伯豐

美國總統川普於31日簽署最新行政命令，進一步調整《對等關稅》，對各國加徵的新稅率出爐，台灣為 20%，但仍高於日、韓的15%。三三企業交流會理事長林伯豐1日表示，新稅率雖下調，但仍高於日韓2 國，將對台灣的國際競爭力將造成重大衝擊。

林伯豐表示，美國公布8月1日起對各國加徵的對等關稅新稅率，台灣為20%，雖低於4月2日的32%，但高於日本、南韓的15%，對台灣國際競爭力造成重大衝擊。他代表工商界呼籲政府，應盡速提出穩定經濟的有效政策，並向國內產業說明衝擊與配套。

林伯豐表示，對於新關稅可能造成的衝擊，他也代表工商界，提出7項建議給予政府。

一、政府應盡速公開具體協議內容，有無其他的附加條件。

二、「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」日前三讀，其中只有新台幣 930 億元用於因應美國對等關稅新政。以去 (2024) 年台灣對美國出口 1,163 億美元，新台幣 930 億因應方案應再加碼，並應儘速公布支持措施具體申請辦法。

三、2024 年我對中國大陸出口比重為 31%，應持續推動兩岸經貿交流，確保對中國的出口市場。

四、為了赴美投資的台商，應積極與美國洽簽台美投資保障協定、台美避免雙重課稅協定。

五、要吸引台商回台投資，應先解決五缺問題，能源政策一定要調整，工業區土地應有合理價格，並應提出回台投資獎勵措施。

六、盤點可以調降的進口關稅，尤其是原物料的進口關稅，另調降營所稅以及取消民生用品類貨物稅及印花稅，並應提供融資及降息等金融工具。

七、關稅雖然嚴峻，但對出口導向的企業，匯率造成的影響甚至比關稅更大，希望政府要穩定匯率，成立匯率避免基金，協助企業降低損失最重要的是穩定匯率。

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經濟學者多認為關稅無益經濟成長與效能，不過美國總統川普31日確認對全球各主要貿易夥伴全面課徵關稅，無論盟友或敵人都面臨不同等級稅率。川普執意用徵稅解決美國經濟問題，背後是一群篤信關稅論的專業幕僚。

4月2日對等關稅宣布後120天，川普首任期提出的關稅救美國經濟概念終於上路。過去3個月美國就業市場穩定，第2季經濟成長3%，物價未如預期飆高，超市貨架不見商品短缺，股市屢創新高，經濟數字顯示短期景氣未受打擊。

美國已故前總統胡佛（Herbert Hoover）1930年簽署「史慕特－霍利關稅法案」（The Smoot-Hawley Tariff Act），對主要貿易夥伴歐洲國家實際平均稅率提高至19.8%，各國以報復性關稅回應，被認為是1930年代全球經濟大蕭條主因之一，大蕭條接連引發二次世界大戰。

耶魯大學評估，8月1日後美國平均關稅約為19.4%至20.2%，雖未至上世紀初的高峰，但可能超越1930年代的高水準。

白宮官員與美國輿論多認為川普在關稅戰初期顯然是贏家，除了中國，未見主要貿易夥伴以高關稅報復。不過長期而言，美國經濟是否受生產趨緩與物價升高影響，仍需時間觀察。

白宮經濟顧問委員會主席米蘭（Stephen Miran）去年任職私募基金期間發表的報告認為，美國是全球主要買方市場，有能力提出價格，徵稅會由雙方業者吸收，並將美國對盟國的防衛承諾與關稅掛鉤。這份報告在川普當選後引起各界關注，有學者批評不符現狀。

米蘭曾在有線電視新聞網（CNN）表示，這些事未被正確理解，大家不瞭解實際狀況；人們傾向認為歷史由昨天開始往後算，「原來的狀況」必定是公允的，任何影響「原來的狀況」是不公正的，但這不是事實。

他進一步解釋，美國龐大逆差凸顯貿易夥伴進入美國市場可回應的選項不多，（關稅）報復手段有限，出口國自行吞下關稅成本才有好處，美國因關稅收入或新的協議可獲利。

過去美國經貿官員，包括川普首任期的財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）與商務部長羅斯（Wilbur Ross）等，多會顧及全球經濟與美國盟邦環境，不完全是關稅鼓吹者；不過川普第2任期官員必須認同川普與米蘭的經濟理念。

川普第2任期財長貝森特（Scott Bessent）與白宮國家經濟會議主席哈塞特（Kevin Hassett）都有對沖基金工作經驗，貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）與前貿易代表、關稅匯率強硬談判者萊特海澤（Robert Lighthizer）長期共事。

此外，美國優先的商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）、高階貿易顧問納瓦洛（Peter Navarro）與白宮副幕僚長米勒（Stephen Miller）更是開徵關稅的鷹派。

美國與主要貿易夥伴歐盟、日本、韓國及台灣協商後，焦點將轉向中國及墨西哥、加拿大等。