歐洲漸漸與印度靠攏

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歐盟貿易專員馬羅斯·塞夫喬維奇(Maros Sefcovic)

歐洲被迫與俄羅斯脫鉤，並為“降低”與中國和美國的關係風險努力，因此歐盟正在尋求新的盟友，歐洲與印度可能在今年年底達成自由貿易協定，不過目前困難重重。

歐盟貿易專員馬羅斯·塞夫喬維奇(Maros Sefcovic)說：“無法達成協，因為印度方面必須理解，如果我們想營造有利政治氛圍，並獲得歐盟國家的批准，未來的協議必須公平公平。” AP - Virginia Mayo

面對俄羅斯的好戰、中國的咄咄逼人以及美國的脅迫誘惑，歐盟正尋求與其他敵意較小的大國建立更緊密的聯係，也正是出於這種考慮，歐盟委員會於9月17日提議深化歐盟與印度的關係。

目前印度這個世界人口最多的國家已成為重要的國際參與者，一位委員會專家指出：“到2030年，印度將成為世界第三大經濟體，擁有超過10億勞動年齡人口，平均年齡為31歲。”

此外，歐盟尋求與新德里加深關係發展還有政治原因。印度作為世界上最大的民主國家，在二十國集團（G20）中發揮著日益重要的作用，與歐盟一樣，它倡導基於規則的全球秩序。印度也能夠幫助對抗‘全球南方’盛行的反西方言論。

印度與歐盟的新機遇

繼去年2月歐盟委員會成員到訪新德里之後，布魯塞爾致力於進一步加強與印度的合作，包括在技術與創新、安全與防務，特別是確保印度-太平洋地區的航行自由以及打擊網絡犯罪和恐怖主義方面。

歐盟和印度加起來約占世界人口的四分之一，GDP也占全球的四分之一。

歐盟轉向印度的這一戰略的核心是目前正在與印度談判的一項貿易協定，歐盟委員會希望在今年年底前完成該協定，以向世界其他國家表明，繼歐盟與南美洲達成南方共同市場協議之後，歐盟與那些也有加強貿易關係者尋求合作。

歐盟是印度第二大貿易夥伴，十年來，雙邊商品貿易額增長了90%，2024年雙方商品貿易額約為1200億歐元，此外還有600億歐元的服務貿易額。而且目前印度正處於美國川普政府提高關稅的打擊範圍之內，印度同樣正在尋找新的市場。

鑒於歐印合作事關重大，歐盟繼續與印度進行貿易談判。

貿易談判並不一帆風順

然而，歐盟與印度的貿易談判並非一帆風順。

歐盟貿易專員馬羅斯·塞夫喬維奇9月17日表示，他此前到訪印度期間未能如願達成有關農業方面的部分該協議。歐盟貿易專員馬羅斯·塞夫喬維奇(Maros Sefcovic)說：“無法達成協議，因為印度方面必須理解，如果我們想營造有利政治氛圍，並獲得歐盟國家的批准，未來的協議必須公平公平。”

這暗示著該協議需要獲得二十七國（以特定多數票）和歐洲議會（以簡單多數票）的批准，因為貿易在許多歐盟成員國仍然很難達成一致，正如最近歐盟與南方共同市場的協議那樣。

印度大量購買俄羅斯的石油

新德里與莫斯科的密切關係是要與歐盟深化雙邊關係的另一個阻力。

印度購買大量俄羅斯石油，也支持了普丁針對烏克蘭的戰爭。9月初，莫迪出席了由中國國家主席習近平主持的天津峰會，普丁和朝鮮領導人金正恩也出席了峰會。

另外今年，印度部隊參加了由俄羅斯和白俄羅斯主導的“扎帕德2025”軍事演習，演習部分地點就在歐盟家門口。

歐盟外交部長卡婭·卡拉斯9月17日毫不掩飾地表示，印度的多邊合作正在損害與歐盟的雙方設想的夥伴關係。“我們之間存在分歧，這阻礙了我們的合作。除非就所有問題達成一致，否則任何問題都不會達成一致，”

歐盟各國外交部長將於10月底討論印度的這一戰略，繼11月舉行的歐盟-非洲峰會和歐盟-拉丁美洲峰會之後，歐盟-印度峰會計劃於2026年初舉行。

目前歐盟尋求多元化的時刻已經到來。

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根據印度國防部官方聲明，一支由65名人員組成的印度武裝部隊特遣隊已於九月初出發，前往俄羅斯，參加為期七天的多邊聯合軍事演習，扎帕德2025。乍一看，這好像就是個普通的軍事合作活動，但沒想到卻在歐洲和北約總部掀起了軒然大波。

我仔細查證了一下相關訊息，發現這次軍演的實際情況跟一些聳人聽聞的報道還真不太一樣。印度派出的其實是個相對精幹的小隊伍，包括57名陸軍人員（由庫馬翁團一個營帶隊）、7名空軍人員和1名海軍人員，說不上什麼大規模軍事部署。整個演習的官方參與人數大約是13,000人，比起2021年演習聲稱的約20萬人，規模縮水了不少。
不過話說回來，規模小了不等於政治影響力就小了。這事兒為什麼會引起這麼大的迴響？咱們得從幾個層面來理解。

首先，我們得搞清楚這個"札帕德"演習到底是什麼來頭。 「札帕德」在俄語裡就是"西方"的意思，這套演習從蘇聯時代就開始了，現在的版本是從2009年開始每兩年搞一次。這裡有個關鍵的歷史背景大家必須知道：2021年的札帕德演習其實被俄國當作了往白俄羅斯調兵的幌子，這些部隊後來就是從白俄羅斯境內殺進烏克蘭的。有了這個前科，你說北約國家能不緊張嗎？

其次，印度選擇這個時候參加，時機太敏感了。西方媒體，特別是《泰晤士報》直接說印度這是"越過了紅線"，尤其是現在美印關係也有些小摩擦。印度政府當然是堅持說這事兒"非政治化，就是為了加強印俄國防合作"，但在西方人眼裡，這話聽起來就有點站不住腳了。

北約的反應也挺有趣。波蘭總理圖斯克直接宣布從9月11日午夜開始關閉跟白俄羅斯的邊界，說是擔心演習期間的"激進軍事策略"威脅國家安全。不僅如此，波蘭還搞了個"鐵衛士"軍演來對抗，動用了3萬士兵，其中5千人就部署在白俄邊界。立陶宛也不示弱，搞了個"雷擊"演習，連帶著十個北歐北約國家，都參與了塔拉西斯25演習。你看，這就像社區裡兩家鄰居鬧矛盾，一家在院子裡練武，另一家馬上也在自家院子裡舞刀弄槍，劍拔弩張的氛圍就出來了。

從更深的層次來說，印度的參與其實反映了現在國際政治的一個大趨勢：大國們越來越不願意完全聽某一個老大哥的話了。印度一直以來都在玩平衡術，既不想完全倒向美國，也不想完全跟俄中綁在一起。這次參演，說穿了就是在向美國傳遞一個訊息：你別以為我們一定會照你們的劇本走。

從軍事技術角度看，這次演習還包括了核武使用規劃訓練，特別是俄國的"榛樹"飛彈系統，白俄羅斯今年底就能拿到這玩意兒。一旦涉及核武，這事兒的性質就完全不一樣了，已經不是簡單的軍事訓練，而是帶有明顯威懾色彩的戰略博弈。

正如前北約軍事委員會副主席蘭德拉姆所說的，札帕德2025要不是一場精心安排的實力秀，就是會揭露俄國的真實實力到底如何。對分析家來說，觀察這次演習中無人機用得多不多、裝備新不新、戰術有沒有創新，都能幫助判斷俄軍在烏克蘭戰爭拖了這麼久之後，真正的戰鬥力還剩多少。

把眼光放遠一點，印度參加札帕德演習其實不是個孤立事件，而是全球權力重新洗牌過程中的一個縮影。現在美國國內政治變化、中美較勁、俄烏打仗，在這種大背景下，像印度這樣的大國越來越傾向於按自己的利益行事，而不是看盟友臉色。

這就讓我們看到了一個更複雜、更多樣化的國際環境正在形成。傳統的"你站哪一邊"的問題變得不那麼黑白分明了，國家間的關係變得更加靈活務實。