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有工卡算不算無證移民？


移民身分和工作許可（工卡，Employment Authorization Document，EAD）是兩個不同但緊密相關的概念。

許多人疑惑，有工卡算不算無證移民？這涉及美國移民法的複雜規定，以及不同類型的移民身分與工作許可的關係。

許多人認為，只要有工卡，就代表移民身分合法，可以在美國長期居留並享受移民身分帶來的權益。

但事實上，有工卡並不等於擁有合法移民身分。為了回答「有工卡算不算無證移民」這個問題，YIMINFA.COM 陳律師在這裡深入探討工卡的性質、無證移民的定義，以及不同情況下持有工卡的移民身份，以便全面了解這一複雜問題。

一、無證移民的定義
為了分析有工卡算不算無證移民，我們首先需要先明確無證移民的定義。根據美國《移民與國籍法》（Immigration and Nationality Act, INA），無證移民（Undocumented Immigrants）通常指的是美國沒有合法移民身分的外國人。  陳律師指出，具體而言無證移民主要包括以下幾種情況：

未經合法程序入境美國者：指那些未獲得正式簽證或入境許可，繞過官方入境口岸進入美國的外國人。例如，一些移民透過偷渡越過美墨邊境或乘坐非法船隻抵達美國。

簽證逾期滯留者：指那些原本持有合法簽證（如旅遊簽證、學生簽證、工作簽證等）進入美國，但在簽證到期後未依規定離境的外國人。例如，一個持B-2旅遊簽證進入美國的遊客如果在簽證到期後繼續滯留，而未申請合法延期或身份調整，那麼他們就成為了無證移民。

違反移民法規者：即在美期間未能維持合法移民身分的人。例如，一些持有學生簽證（F-1）的人如果未能保持全日制學習狀態，或旅遊簽證持有者在美國非法工作，他們的身份可能會被認定為無證移民。

被拒絕庇護但仍留在美國者：許多移民以尋求庇護的方式進入美國，但如果庇護申請被拒，而他們仍然滯留在美國，則屬於無證移民。

身份被撤銷或被剝奪者：某些人原本擁有合法身份，例如臨時綠卡持有者，但由於違反移民法規或犯罪記錄導致身份被撤銷，如果他們沒有離境，則變為無證移民。

由此可見，無證移民是指沒有合法身分的人，而是否持有工卡並不直接決定一個人的移民身分。因此，有工卡算不算無證移民，取決於該工卡持有者是否仍擁有合法身分。


二、工卡（EAD）的作用
工卡（Employment Authorization Document, EAD）是由美國公民及移民服務局（USCIS）頒發的一種文件，允許特定類別的非公民在美國合法工作。 陳律師提醒，擁有工卡不等於擁有合法移民身分。工卡只是授權持有者在特定期間內工作的許可，並不能作為長期居留的合法身分憑證。以下是一些常見的持工卡群體：

等待綠卡申請批准的移民：如果某人已經提交了I-485調整身分申請（即綠卡申請），他們可以申請工卡在等待綠卡期間合法工作。這些人儘管在等待身分調整期間有工卡，但如果I-485申請被拒，他們的身分可能變成無證移民。

持有臨時保護身分（TPS）者：TPS（Temporary Protected Status）授予來自受戰爭、自然災害等特殊情況下國家的移民，政府通常允許他們申請工卡。然而，如果TPS身分到期未能續期，即使工卡仍然有效，該人仍可能被視為無證移民。

尋求庇護者：等待庇護申請審核的移民可以在提交庇護申請150天後申請工卡。然而，如果庇護申請被拒，而他們沒有其他合法身份，他們即便持有工卡，也仍然屬於無證移民。

DACA受益人：童年抵美者暫緩遣返（DACA）計畫允許符合資格的年輕無證移民申請工卡，但DACA不授予他們合法移民身份，因此這些DACA持工卡者仍然被視為無證移民。

特定非移民簽證持有者：如F-1學生簽證持有者可以透過OPT（Optional Practical Training）或CPT（Curricular Practical Training）申請工卡。然而，如果他們的F-1身份因某種原因失效，他們即便持有工卡，也可能成為無證移民。


三、有工卡算不算無證移民？
為了深入分析有工卡算不算無證移民，陳律師在這裡從不同情況下的工卡持有者入手進行分別分析：

有工卡且有合法身分者
如果一個人擁有工卡，並且持有合法身份，例如F-1學生簽證持有者的OPT工作許可，或H-4配偶簽證持有者的工作許可，那麼他們不是無證移民。他們的工卡是基於合法身分簽發，並且他們遵守移民法規。

有工卡但身分已失效者
有些人獲得工卡時是合法的，例如持有TPS、DACA或庇護待決身分者，但如果這些身分因政策變化或個人情況失效，那麼即使工卡仍然有效，該人也可能被視為無證移民。例如，如果一個DACA持有者的DACA身分未能續簽，但他們仍然持有尚未過期的工卡，從技術上講，他們仍然屬於無證移民。因此，在這種情況下，有工卡算不算無證移民，答案是算。

無合法身分但工卡仍在有效期限內者
在某些情況下，工卡可能比持有者的合法身分有效期更長。例如，一個綠卡申請者如果因某些原因被拒，而他們的工卡尚未到期，那麼儘管他們工卡尚未到期，但他們的移民身份已失效，工卡也可能自動失效，因此屬於無證移民。這意味著在這種情況下，有工卡算不算無證移民，答案仍然是算。

非法取得工卡者
有些人可能透過欺詐手段獲得工卡，例如提交虛假庇護申請或偽造身分。這些人即使擁有工卡，仍屬於無證移民。因此，在這種情況下，有工卡算不算無證移民，答案毫無疑問是算。


四、不同政策下的影響
美國政府對移民政策的調整也會影響「有工卡算不算無證移民」的判定。例如：

歐巴馬政府透過DACA計劃，讓符合資格的無證移民可以獲得工卡，但DACA受益人仍不具備合法移民身分。

川普政府試圖終止DACA，並大幅減少庇護受理，使許多持工卡的移民失去合法身分。

拜登政府恢復並擴大DACA，使得部分無證移民繼續合法工作，同時為等待綠卡的申請者提供更多工卡續簽機會。

政策的改變會影響持工卡移民的合法性，因此「有工卡算不算無證移民」的問題也受到政策調整的影響。

結論 - 有工卡算不算無證移民？
綜合來看，有工卡算不算無證移民，取決於工卡持有者的合法身分狀況。 陳律師指出，如果一個人擁有工卡，並且身分合法，那麼他們不是無證移民。如果一個人雖然擁有工卡，但移民身份已失效或從未獲得合法身份，那麼他們仍然屬於無證移民。因此，簡單來說，有工卡並不意味著擁有合法移民身份，具體情況需要結合移民身份、政策變化和工卡簽發背景進行判斷。

最終，儘管工卡可以提供短期的工作許可，但它並不等於合法身分。 陳律師認為，對於持工卡的人來說，確保自己的移民身分有效才是避免被歸類為無證移民的關鍵。因此，在不同情況下，有工卡算不算無證移民的答案可能不同，但工卡本身並不能保證合法移民身分。