加州低收入戶的困境

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儘管速食業員工的時薪漲至20元引發熱議，但是加州其實還有很多人靠著連最低門檻都不到的薪資過活，這些人多數從事看護工作，半數年齡在35歲以上，更有四分之一超過50歲。

加州議會立法分析辦公室（LAO）的分析顯示，在2024年的調薪之前，占加州低收勞工比率最高的其實是家庭看護與協助人員，其中四分之三與加州居家護理計畫（IHSS）有關，最低工資不只受到聯邦、州法的影響，各縣的高低差別也很大。

其次是調薪前的速食業員工，再來是收銀員、零售業務、服務生與農民。至於16歲至24歲的低收入者，很多要不是家庭的主力收入來源，就是半工半讀的年輕人。其中，拉美裔占多數，比白人多了2.5倍，40%與另外兩人同住，因為負擔不起高漲的租金。

至於加州工資到底是高還低的問題，立法分析辦公室的結論是，加州的最低工資確實讓受薪者高於貧窮線，畢竟過去十年增加一倍，但同時間又不足以支應住居費用。在都會區中，就算時薪高出基本工資很多，可能也過不上像樣的生活。

其中又以IHSS工作人員的問題最為棘手。因為IHSS的架構混亂，各縣還能自定薪資，加上從業員多半會加入公會以爭取更高收入，因此不在2024年的調薪對象內。

同時，只領最低工資的人，在加州58個縣裡，只有三個能找到可負擔住房，供一家三口同住，這三縣是莫多克縣（Modoc County）、三一縣（Trinity County）與柯魯薩縣（Colusa County）。

洛杉磯與灣區部分大城雖然有高於加州的最低時薪，但是更多高消費地區沒有基本工資的保障，特別是最貴的九個縣裡只有五個高於加州規定，分別是馬連縣、蒙特瑞縣、橙縣、聖塔芭芭拉縣與聖塔克魯茲縣。

立法分析辦公室認為，在地方政府不調薪資的情況下，最終還是要由州議會制定新法，才能使低收的600萬人獲得生活保障。

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家庭支持服務 (IHSS) 計劃

家庭支持服務 (IHSS) 計劃為符合條件的老年人、盲人和殘疾人提供家庭援助，作為家庭外護理的替代方案，並使接受者能夠安全地留在自己的家中。
適合誰：

所有 IHSS 申請人和接受者的資格標準：
您還必須是加利福尼亞州居民。
您必須有 Medi-Cal 資格認定。
您必須住在家中或您自己選擇的住所（急診醫院、長期照護機構和獲得許可的社區照護機構不被視為「自己的家」）。
您必須提交完整的醫療保健認證表。
該計畫如何運作：

縣社社工將在您家中與您面談，以確定您的 IHSS 資格和需求。根據您自己安全執行某些任務的能力，社工將評估您需要的服務類型以及縣為每項服務授權的小時數。該評估將包括您提供的信息，以及您的家人、朋友、醫生或其他有執照的醫療保健專業人員（如果適用）提供的資訊。
在授權服務之前，縣必須收到完整的醫療保健認證 (SOC 873)。
如果 IHSS 已獲批准或拒絕，您將會收到通知。如果被拒絕，您將收到拒絕原因的通知。如果獲得批准，您將收到有關為您授權的服務和每月小時數的通知。
如果您獲得 IHSS 批准，您必須僱用某人（您的個人提供者）來執行授權服務。您被視為您的提供者的雇主，因此，您有責任僱用、培訓、監督和解僱此人。
如果您所在的縣已與 IHSS 提供者簽約，您可以選擇由承包商提供服務。
如果您所在的縣有家庭主婦僱員，您可能會接受縣家庭主婦的服務。
IHSS 付款如何進行？

您可以聯絡分配給您案件的社工以確定您所在縣的 IHSS 小時費率。由於工會與每個縣的記錄雇主進行談判，因此工資率可能因縣而異。國家為個人提供者付款簽發所有支票。如果提供者符合資格，國家將扣留適用的殘障保險和社會安全稅金額。
需求評估
IHSS 評估是在初次入學評估和年度重新評估的家訪期間完成的。如果接收者的需求或情況發生變化，他們可以隨時要求重新評估需求。縣社工持續監控受助者的案件，並經常與受助者聯繫，以確保透過計畫服務適當滿足他們的需求。 IHSS 社工使用以下標準完成每位申請者或受助者的需求評估：功能指數排名、註釋評估標準和每小時任務指南 (HTG)。
服務授權
服務授權在需求評估期間進行評估，這是對接受者的病史/診斷、藥物/目的、緊急聯絡人、醫生資訊、家庭組成、功能指數排名、小型心理健康評估、必要的成人轉診的全面審查保護服務(APS)、兒童保護服務(CPS)、詐欺、社區服務等、語言偏好以及是否需要口譯員，以及完整的生物心理社會評估。社會工作者需要記錄所有服務需求並在案例敘述中證明服務授權的合理性。
如何申請：
https://www-cdss-ca-gov.translat ... l=en&_x_tr_pto=wapp
要申請 IHSS，請填寫申請表並將其提交給您所在縣的 IHSS 辦公室。
SOC 295- 社會服務申請