那些對於政黨不分區與陳俊翰的誤解 /陳嘉宏

arco

台灣的立委選制是單一選區並立式兩票制。由於是單一選區，所以區域立委選舉幾乎都是藍綠兩大黨支持的候選人才有機會勝出；由於是並立式兩票制加上《選罷法》設有5％的政黨票門檻，所以非常不利於小黨生存；更糟的是，由於總統與立委合併選舉幾乎已成為慣例，使得沒有總統參選人的小黨聲音不被重視，更屢屢在「唯一支持（大黨）」的呼聲中被犧牲。

台灣的選制明顯保障藍綠兩大黨（這次還增加了一個民眾黨），所以，大黨在提名不分區名單時必須注重到社會的多元性，尤其是那些不容易被主流社會聽見的弱勢身障者的聲音，這不僅是大黨的權力，更是它的義務。

早前，藍綠兩大黨都曾注意到這種「憲法義務」。以國民黨而言，2012年執政時曾提名身障者楊玉欣進入不分區安全名單，2016年也曾提名新移民代表林麗蟬。至於民進黨，從2008年不分區立委選制開始後，一概由社福弱勢推薦名單入列不分區第一名以示尊重，該黨也曾在2016年提名殘障聯盟秘書長王榮璋入列不分區。

不過，這次選舉裏，除了民進黨還堅持由社福弱勢代表領銜不分區的傳統以外，國民黨全數以政治佈局鋪排不分區。這其中，被高雄市民以近94萬高票罷免的韓國瑜列不分區第一名，排名第5的陳菁徽雖然號稱是醫藥代表，但其實是前立委黃昭順的女兒；排名第10的許宇甄系出雲林張家班；此外，柯志恩、謝龍介、蘇清泉、張嘉郡、王育敏都是要佈局下次選舉；所謂的社福、弱勢、身障代表在國民黨的不分區裏根本已不復見。

至於新興的民眾黨不分區立委名單同樣充斥政治思維。除了領銜的黃珊珊、黃國昌都伺機再投入選舉以外，不選擇弱勢專業代表，而讓政治公關公司老闆也入列安全名單同樣令人瞠目。而所謂「兩年任期制」的作法更是滑天下之大稽，新科立委進到立法院前兩年可能連國會立法程序都還搞不清楚，如此頻繁替換代表政黨主事者把這些國會議員當成傀儡，只要貫徹黨的政治意志，立法積效無足輕重。

這些主要政黨敢明目張膽地將不分區名單當成選舉的預備隊、地方派系的疏洪道，關鍵在於台灣社會不重視、不在乎、不理解不分區立委名單所為何事。也因為這樣的不理解，才會讓一個根本不瞭解台灣民主的中國記者王志安說的：「把殘疾人推上去煽情」在台灣社會引起軒然大波；甚而有政客用「民進黨真重視殘障人士，為何不把陳俊翰列入安全名單？」來為自己不堪入目的不分區名單去責任化。

其實，早在王志安的邪說歪論之前，一段關於陳俊翰在民進黨凱道選前之夜的影片就已經在社群媒體廣傳。陳俊翰對著台下線上10數萬人說，全台有過120萬身心障礙者，但不是所有人都像他這麼幸運，能實現自我價值的人很少，因此他承擔著責任和使命，「我受到民進黨邀約成為不分區一員，即便不在安全名單內，但不論當選與否，他的初衷都不會改變，會在任何位置盡最大努力，爭取對社會弱勢權益的保障，也希望透過自己的參選，能讓社會注意到，周遭有很多弱勢者、罕見疾病患者受到很多限制、而沒有平等的機會。」

陳俊翰這段近7分鐘的談話感動台下無數人，包含後來上台為他獻花的副總統當選人蕭美琴。當天，蕭美琴在後台帳棚裡全程站著聆聽陳俊翰的演講，蕭美琴對陳俊翰說：「我看了很多你的資料，當我覺得很累的時候，只要想到你，就一點也不感到辛苦了，你是激勵我很重要的力量。」

陳俊翰擁有台大法律、會計雙學位，曾以第一名的成績考上台大法研所，更是2006年律師高考榜首；2014年，陳俊翰取得哈佛大學法學研究所碩士學位。2022年，再取得密西根大學法律博士學位。許多人以陳俊翰超狂的學經歷背景反擊王志安，宣稱他當然「夠格」成為台灣國會的立委。其實，陳俊翰列名不分區立委的主因不在於他的學經歷，而在於他身處絕境卻絕不低頭的生命故事。透過列名不分區，陳俊翰讓更多人知曉他的故事，也激勵鼓舞更多人，這就已經是他參選這次立委的意義。

政治是社會價值的權威性分配，提名什麼樣的不分區名單，正是代表這個政黨想對外呈現的價值是什麼。這樣的道理，來自中國、對民主很陌生的王志安不可能理解；遺憾的是，更多忙著分贓計算的台灣政客到現在也還不懂。